黄山市歙县岔口镇:聚焦“三点”打造网格化治理新格局

近年来,歙县岔口镇聚焦“细、严、实”三个关键点,靶向发力抓实做细网格化管理,探索构建“党建领方向、网格全覆盖、服务零距离”的基层治理新格局,以“小网格”服务“大民生”、“微服务”撬动“大治理”。

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从“细”摸清底数。岔口镇坚持从根本上解公共服务半径过长,多种网格工作叠加,资源配置分散等问题,确保网格运行高效精准。一是科学合理配置。立足资源要素,以权责清单增补、资源配置放权赋能为抓手,将农户、派驻单位、经营商户全部纳入网格范畴,变条块分治为网格集成,根据人口分布、管理服务总工作量将全镇重新划分为74个网格,把网格建在小组上,实现组织架构纵向到底,横向提质。二是优化网格组成。建立网格工作群,明确人员由乡镇班子成员、相关站所负责人、村党组织书记、村工作队和基层网格员等构成。为方便直接联系调度,要求74个网格员统一修改群内昵称为“XX村+XX网格+姓名+手机号码”,其他成员为“职务+姓名+手机号码”,便于信息双向交流。三是明确专人管理。明确1至2名责任心强、熟悉情况的干部作为群管理人员,做好日常工作提醒,对群里发布信息做好搜集管理,提醒网格员准时上报信息、相关责任人及时答复处理;按时分类整理上报信息及处理情况,跟踪督促相关问题办理情况,建立销号清单,形成工作闭环。

从“严”健全机制。依托“小网格、大走访”工作机制,健全网格运转体系,抓好党建统领网格自治作用。一是规范工作运行。整合推进“多员合一、一员多用”模式,出台《岔口镇关于印发网格员考核实施方案的通知》,明确网格员工作职责清单,同时加强各部门统筹力度,建立权责明确、管理规范、协调有序的工作联动机制,确保重要信息第一时间发现、第一时间研判、第一时间处理。二是重要信息处理。完善“一竿子插到底”工作机制,网格员通过走访慰问在群内上报的重要信息,原则上在5分钟之内由分管领导、联村领导等相关责任人及时回应、迅速处置,直接抓好督促落实;重要紧急情况由党委政府主要负责同志直接回复、直线调度,确保问题及时有效解决。三是落实闭环管理。对网格内发现的问题,规范落实“发现上报、受理登记、任务派遣、调查落实、处理反馈、结案归档”“六步闭环”工作流程,实现受理登记问题、明确责任时限、建立工作台账、跟踪督促办理、动态对账销号的全流程闭环管理,全面提高网格管理服务效能,实现“事在网格议、人在网格聚、难在网中破”。

从“实”配备人员。岔口镇坚持力量向网格聚集、工作向网格拓展、服务向网格延伸,持续建强服务团队,推动力量下沉一线。一是联动资源增效。纵向明确“总支、支部、网格员”三级责任清单,横向建立镇党委领导下的“村支部、派驻单位、非公企业组织”三方联动,由党委搭台,统筹全镇国土、林业、司法、卫生、教育等资源力量,真正将镇域内全系统、各行业党员凝聚起来,让分散在各处的党员成为基层治理的“移动哨兵”。二是深耕网格赋能。按照“1+X”岗位设置,(村居为1个总网格,村名小组、自然村为基本单元划分服务管理责任网格)以群众基础好、业务熟悉、素质过硬为标准,选优配强74名网格员,强化岗前职责和业务知识培训;推动志愿服务与网格化管理有机联动、优势互补,吸纳志愿者加入网格化管理,建设人人有责、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。三是党员下沉提质。坚持把机关事业单位在职党员下沉到网格作为基层治理破题关键招,利用在职党员八小时外的时间,聚焦“群众所需”提供“党员所能”,在网格化党建的基础上,以项目式管理精准解决百姓实际困难,架起党群连心桥,串好党群同心圆,带动群众广泛参与基层治理,做到党群一心共促振兴。(郑军)

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